1981年，一个偏远山区小县城新到任的县委书记秦裕民发现了—桩奇案。花岭村村会计李荣才因揭发支书贾仁贵，反被诬陷贪污而被开除，一家三口到处上访，一告告了20年，问题没有解决，致使老伴疯了，儿子跑了，流浪街头乞讨为生。秦裕民…

　　喧嚣的大都市，迎来了清纯美丽的乡下姑娘姚小禾（苗苗 饰），她考上了省重点高中龙城中学。在上一年的夏令营，小禾于城市里长大的女孩曹咪咪（张晞 饰）成为好朋友，如今俩人都如愿考入龙城中学，她们还被分到同一班级，美好的青春时…

1981年，一个偏远山区小县城新到任的县委书记秦裕民发现了—桩奇案。花岭村村会计李荣才因揭发支书贾仁贵，反被诬陷贪污而被开除，一家三口到处上访，一告告了20年，问题没有解决，致使老伴疯了，儿子跑了，流浪街头乞讨为生。秦裕民对此…