影片以当代农村为背景，结合党中央建设“社会主义新农村”的方针政策，围绕“如何建设社会主义新农村”的主题展开故事情节。塑造了以水娥为典型代表的农村最基层领导干部的形象：她既能左右逢源，应对上级领导要求，又能切切实实的为广大…